2016年江西省新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助方案

為促進我省新能源汽車推廣應(yīng)用工作順利實施和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，保持政策的連續(xù)性，我辦根據(jù)國家財政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)精神，特制定《2016年江西省新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助方案》。

一、補助對象和范圍

補助對象是指2016年度在本省范圍內(nèi)購買新能源汽車并登記注冊的消費者，包括個人用戶和法人用戶，其中，個人用戶僅限于購置新能源乘用車。消費者按照扣減補助后的價格支付，省級財政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

補助范圍是指納入2016年工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車，不含過戶的新能源汽車。

二、省級補助標(biāo)準(zhǔn)

補助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)以及節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進步等因素逐步退坡。2016年補助標(biāo)準(zhǔn)：乘用車、客車補助標(biāo)準(zhǔn)在2015年省級補助基礎(chǔ)退坡10%，專用車補助標(biāo)準(zhǔn)在2015年省級補助的基礎(chǔ)上退坡30%。各類新能源汽車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

2016年新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼標(biāo)準(zhǔn)

三、申補企業(yè)的條件

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力，應(yīng)向消費者提供良好的售后服務(wù)保障。納入財政補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性。乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn)，下同)的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動力電池回收利用的主體責(zé)任。

四、補助申報程序

(一)補助由我省境內(nèi)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)提出申請。對未在我省注冊的汽車生產(chǎn)企業(yè)，其銷售機構(gòu)須在新能源汽車銷售所在區(qū)域縣級以上工商行政管理部門登記注冊，并在相應(yīng)的銷售區(qū)域設(shè)立2家(含)以上新能源汽車維修服務(wù)中心。

(二)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)補助采取年初預(yù)撥方式，企業(yè)要在規(guī)定時間內(nèi)將全年預(yù)計銷售情況向企業(yè)注冊所在地工信、財政、科技、發(fā)改四部門申報，由四部門核準(zhǔn)后逐級聯(lián)合上報至省財政廳、省工信委，同時抄報省科技廳、省發(fā)改委，經(jīng)四部門組織審核并預(yù)撥補助資金。

(三)年度終了后進行資金清算。年度終了后，生產(chǎn)企業(yè)提交2016年度的清算報告及產(chǎn)品銷售、運行情況，包括財政部清算下達的節(jié)能專項資金通知復(fù)印件、申報中央財政補助的所有材料復(fù)印件、銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊登記信息等。銷售機構(gòu)除提交上述材料外還需提交與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的銷售協(xié)議(或委托書) 、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證以及法人代表身份證復(fù)印件各二份。上述申報材料各四份(附電子版)，逐級遞交給注冊地所在設(shè)區(qū)市(省直管試點縣(市))工信、財政、科技、發(fā)改四部門。設(shè)區(qū)市(省直管試點縣(市))工信委聯(lián)合本地財政局、科技局、發(fā)改委三部門審查合格后，于2017年4月底之前上報省財政廳、省工信委(逾期不受理)，同時抄報省科技廳、省發(fā)改委，四部門組織審核并對補助資金進行清算。

五、工作要求

各設(shè)區(qū)市要科學(xué)制定扶持政策，進一步加大環(huán)衛(wèi)、公交等公益性行業(yè)新能源汽車推廣支持力度，和省級財政支持政策形成互補和合力，加快完善新能源汽車應(yīng)用環(huán)境。四部門將加強對新能源汽車推廣情況的監(jiān)督、核查。

(一)各設(shè)區(qū)市(省直管試點縣(市))對應(yīng)四部門承擔(dān)對申請材料的審核責(zé)任。負(fù)責(zé)對申請新能源汽車財政補助的生產(chǎn)企業(yè)、銷售機構(gòu)進行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金使用安全。

(二)補助申請單位對申報材料的真實性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位，將追回補助資金，取消申請單位的申請資格并追究法律責(zé)任。

(三)補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(四)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售機構(gòu)應(yīng)對提供的產(chǎn)品與服務(wù)負(fù)責(zé)。對于產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等未達到要求并造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

(五)各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，抓緊制定本地區(qū)財政補貼實施細則，并于2016年10月底前報四部門備案。

(六)本實施細則由省工信委、省財政廳、省科技廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，國家若出臺新政策則按新政策執(zhí)行。